太阳2:农业部召开全国种子工作会议回良玉副总理作出重要批示

11月19日,农业部在河北省廊坊市召开全国种子工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉对会议作出重要批示。农业部部长杜青林出席会议并作了重要讲话。
回良玉副总理的批示指出:国以农为本,农以种为先。各级农业部门要把建设新型种业体系,加快现代种业发展,作为新阶段提高农业效益、增加农民收入、确保国家粮食安全的基础性、战略性举措来抓。加大“种子工程”实施力度,加快优质专用品种的推广步伐;深化体制改革,创新经营机制,推进种子产业化;加强法制建设,建立统一开放、规范有序、公平竞争的种子市场。
这次会议主要是贯彻落实党的十六大三中全会和国务院农业和粮食工作会议精神,围绕提高我国农业特别是粮食综合生产能力和农产品国际竞争力,按照回良玉副总理的重要批示精神,推进《新型种业体系建设规划》的实施,部署新时期的种子工作。
农业部杜青林部长在讲话中全面阐述了“农以种为先”的重大意义,提出了建设新型种业体系的指导思想、目标任务和保障措施。他指出,建设新型种业体系,要按照现代农业的根本要求和发展思路,以种子企业为主体,以基础性研究与商业化育种相结合的科技创新机制为支撑,以市场配置资源为主导,以政府扶持、调控、监管为保障,与实施《优势农产品区域布局规划》相互衔接,做大做强我国种业,为促进农业结构战略性调整和农民增收服务。
据了解,按照农业部新近制定的《新型种业体系建设规划》,到2010年,我国种业要建成一批具有现代化水平的国家级种质资源保护基地、DNA保存库和种业创新中心,育成一大批有突破性的优质、专用、多抗新品种,培育形成一批年经营额超10亿元的种子企业,种子出口贸易地位由现在的世界排名第16位跻身前10强,商品率在现有基础上再提高10个百分点,良种覆盖率达到98%以上,最终把我国的种业体系建成功能配套、运行灵活、实力较强、具有现代化水平和国际竞争力、适应农业和农村经济发展要求的新型种业体系。
会议还对今冬明春的种子供需形势进行子分析,认为明年水稻、玉米等主要农作物的种子供需平衡有余。会议要求各级农业行政主管部门加强种子市场的信息引导、余缺调剂和质量监管工作,确保农业生产用种的数量和质量。

太阳2:农业部召开全国种子工作会议回良玉副总理作出重要批示。农业部于11月19—20日在河北省廊坊市召开全国种子工作会议。中共中央政治局委员、国务副总理回良玉对会议作出重要批示。他指出,国以农为本,农以种为先。各级农业部门要把建设新型种业体系,加快现代种业发展,作为新阶段提高农业效益、增加农民收入、确保国家粮食安全的基础性、战略性举措来抓。加大“种子工程”实施力度,加快优质专用品种的推广步伐;深化体制改革,创新经营机制,推进种子产业化;加强法制建设,建立统一开放、规范有序、公平竞争的种子市场。
这次会议主要是贯彻落实党的十六届三中全会和国务院农业和粮食工作会议精神,围绕提高我国农业特别是粮食综合生产能力和农产品国际竞争力,按照回良玉副总理的重要批示精神,推进《新型种业体系建设规划》的实施,部署新时期的种子工作。
农业部杜青林部长出席会议,并做了重要讲话,全面阐述了“农以种为先”的重大意义,提出了建设新型种业体系的指导思想、目标任务和保障措施。他指出,建设新型种业体系,要按照现代农业的根本要求和发展思路,以种子企业为主体,以基础性研究与商业化育种相结合的科技创新机制为支撑,以市场配置资源为主导,以政府扶持、调控、监管为保障,与实施《优势农产品区域布局规划》相互衔接,做大做强我国种业,为促进农业结构战略性调整和农民增收服务。
按照《新型种业体系建设规划》,到2010年,我国种业要建成一批具有现代化水平的国家级种质资源保护基地、DNA保存库和种业创新中心,育成一大批有突破性的优质、专用、多抗新品种,培育形成一批年经营额超10亿元的种子企业,种子出口贸易地位由现在的世界排名第16位跻身前10强,商品率在现有基础上再提高10个百分点,良种覆盖率达到98%以上,最终把我国的种业体系建成功能配套、运行灵活、实力较强,具有现代水平和国际竞争力化的水平和竞争能力、适应农业和农村经济发展要求的新型种业体系。
为实现以上目标,会议要求全国各级农业部门要增强建设新型种业体系的紧迫感和责任感,继续实施种子工程,建设和完善公益性、基础性和创新性种业设施,重点把握八方面的建设内容:一是科技创新,加强种业基础性研发,逐步确立企业在科技创新中的主体地位;二是基础建设,加强种质资源的保护、创新和利用,种子质量监督检验,新品种区试和展示,救灾备荒种子贮备,种业信息网建设等全局性、公益性的基础设施建设;三是基地建设,加强小麦、大豆、水稻、杂粮和优势园艺作物种子种苗基地建设;四是扶持企业,培植一批具有国际竞争力现代化种子企业;五是体制改革,对国有种子企业进行股份制改造,解除其与农业行政主管部门的隶属关系,建立法人治理结构;六是法规建设,依法清理和废除不利于种子产业发展的规定,制定和完善《种子法》配套法规与技术标准;七是行业自律,充分发挥行业协会在种业建设和发展过程中的引导和服务作用;八是协调统一,整合种业资源,推进良种育繁销一体化,把管理和服务统一起来,形成合力。
会议还对今冬明春的种子供需形势进行了分析,认为明年水稻、玉米等主要农作物的种子供需平衡有余。会议要求各级农业行政主管部门加强种子市场的信息引导、余缺调剂和质量监管工作,确保农业生产用种的数量和质量。
来源:中国农业信息网

许多业内人士称本次会议是“建国以来,种子产业从未有过的、最重要的会议”。这一说法,从与会人员、会议规格等相关情况上很快得到佐证。
除了中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉参加外,农业部、发改委、科技部、财政部、国土资源部等15个国家部委均有代表参加本次会议。其他参会代表主要为各省农业管理部门官员,只有为数不多的几家科研院所、种子企业获得了参会资格。
这次会议的重要议题之一,便是贯彻落实国务院在4月18日发布的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝此前已专门就我国种业发展作出重要批示,强调我国是农业大国,加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择,是实施科技兴农、转变农业发展方式的重要途径。
出席会议的回良玉副总理也在会上强调,“国以农为本,农以种为先”。
据悉,国务院此前出台的《意见》首次明确了种业的国家战略地位,提出将大幅提高市场准入门槛,推动企业兼并重组,培养具有核心竞争力和国际竞争力的“育繁推一体化”的种子企业等一系列具体扶持措施。
此前发生的事实是,在种业国际化背景下,外国种业公司近年来大举进入中国种业市场,致使我国部分种业公司面临被挤出种业市场、市场份额被蚕食、自主品种被外国种子代替等困境,给我国种业发展带来巨大压力,并危及我国粮食安全,业内人士对此“心急如焚”。
而如何保证国家对种业的控制力和主导力,做大做强中国的民族种业,牢牢掌控中国粮食的“命脉”,已然成为这个国家的重要话题。

全国现代农作物种业工作会议在长沙召开 温家宝对种业发展作出重要批示
回良玉出席会议并讲话

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新华网长沙5月10日电国务院9日在湖南省长沙市召开全国现代农作物种业工作会议,全面部署加快推进现代农作物种业发展各项工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日就我国种业发展作出重要批示,强调我国是农业大国,加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择,是实施科技兴农、转变农业发展方式的重要途径。要着眼于保障农业长期稳定发展,加快制定发展规划,推进自主创新,强化政策支持,加大投入力度,创新体制机制,完善法律法规,着力提高我国种子产业发展水平。要加强种子市场调控,严格质量监管,确保农业用种安全。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调,国以农为本,农以种为先。各地区、各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》,坚持依靠自主创新,坚持发挥企业主体作用,坚持产学研相结合,坚持扶优扶强,把发展现代种业作为建设现代农业的战略举措,把良种培育作为农业科技创新的首要任务,把提高种子企业核心竞争力作为做大做强种业的关键支撑,把建立产学研联盟、促进育繁推一体化作为整合种业资源的重要切入点,努力建立与我国农业大国地位相适应、具有国际先进水平的现代种业体系,为推动农业稳定发展、农民持续增收,为保障国家粮食安全、促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。

回良玉指出,新中国成立以来,在党和政府的坚强领导下,经过广大农业科技人员和农民群众的长期艰苦努力,我国在优良品种培育和推广应用方面取得巨大成就,为提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给作出了重要贡献。但目前我国种业仍处于初级发展阶段,农作物育种创新能力、种业产业集中度、种子市场监管能力仍然较低,品种多乱杂、企业多小散、种子假冒伪劣等问题仍然突出,种业面临的国际竞争非常激烈,对此必须高度重视、积极应对。

回良玉强调,发展现代农作物种业是一项艰巨复杂的系统工程,要加强统筹协调、突出重点任务、把握关键环节。一要着力提升科技创新能力,支持科研教学单位的科研成果、育种资源、研发人才向种子企业流动,积极开展联合攻关,加快培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。二要着力提升企业竞争能力,推动企业兼并重组,对优势企业给予重点扶持,加快打造一批现代种业集团。三要着力提升供种保障能力,加大种子生产基地建设投入力度,强化种子生产收储扶持政策,加强种子储备调控体系建设,保证良种供应数量充足、质量安全、价格合理。四要着力提升市场监管能力,加强种子市场准入管理和监督检查,健全种子管理机构和队伍,强化行业自律。

回良玉要求,各地区、各有关部门要把加快推进现代农作物种业发展作为一件大事、要事来抓,努力实现传统种业到现代种业的飞跃。要强化规划指导,抓紧编制全国现代农作物种业发展规划,分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点,明确任务和措施。要强化政策扶持,抓紧把中央出台的各项支持政策细化、实化、具体化。要强化改革创新,全面推进种业科研、生产、经营和管理各个环节的改革。要强化协作配合,形成支持种业发展合力。

中央有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及发展改革、科技、财政、农业部门负责人,各计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责人,部分骨干企业、农科院校负责人和部分院士、专家参加了会议。农业部、国家发改委、科技部、财政部,以及吉林省农科院、中国种子集团有限公司、袁隆平农业高科技股份有限公司负责人在会上作了发言。与会代表实地考察了国家杂交水稻工程技术研究中心、袁隆平农业高科技股份有限公司、湖南省长沙县早稻高产创建田。

《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》

农业部解读关于加快推进现代农作物种业发展的意见

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